近年来，我国鲜切花产业发展迅速，鲜切花产品远销海外。出口鲜切花须配备相应的种植基地和加工包装厂，我国根据与输入国家或地区签订的双边协议、议定书以及输入国家或地区的法律法规等要求，对出口鲜切花的种植基地和加工包装企业实行注册登记制度。

种植基地和加工包装企业的要求

种植基地和加工包装企业均须取得海关注册登记资格。

种植基地应符合我国和输入国家或地区规定的植物卫生防疫要求，近两年未发生重大植物疫情，未出现重大质量安全事故；建立完善的质量管理体系，质量管理体系文件包括组织机构、人员培训、有害生物监测与控制、农用化学品使用管理、良好农业操作规范、溯源体系等有关资料；建立种植档案，对鲜切花来源流向、种植收获时间，有害生物监测防治措施等日常管理情况进行详细记录；配备专职或者兼职植保专业技术人员，负责有害生物监测、报告、防治等工作，以及符合其他相关规定。

加工包装企业要求厂区整洁卫生，有满足贮存要求的原料场、成品库；存放、加工、处理、储藏等功能区相对独立、布局合理，与生活区采取隔离措施并有适当的距离；具有符合检疫要求的清洗、加工、防虫防病及必要的除害处理设施；加工鲜切花所使用的水源及使用的农用化学品，均须符合我国和输入国家或地区有关卫生环保要求；建立完善的质量管理体系，包括对鲜切花加工、包装、储运等相关环节疫情防控措施、应急处置措施、人员培训等内容；建立产品进货和销售台账，鲜切花各个环节溯源信息要有详细记录；出口鲜切花包装材料应干净卫生，不得二次使用，在包装箱上标明货物名称、数量、生产经营企业注册登记号、生产批号等信息；配备专职或者兼职植保专业技术人员，负责原料鲜切花验收、加工、包装、存放等环节防疫措施的落实、质量安全控制、成品自检等工作，以及符合其他相关规定。

申报与受理

货主或其代理人在中国国际贸易“单一窗口”标准版申报，填写出境货物申报表，在检验检疫无纸化系统上传单证资料（合同或信用证、代理报检委托书、其他按规定应提供的单证）。

海关对申报项目进行审核，重点关注种植场是否已获得出口注册登记资质，上传申报资料的完整性、有效性、一致性。经审核符合出口申报规定的，予以受理，否则不予受理。

检验检疫与通关

海关依法依规对出口鲜切花开展现场检验检疫，检查内容包括包装材料和栽培介质检查、核对鲜切花数量和品种、植株的全面检查。在查验过程中，海关关员会将检查发现的昆虫、软体动物或可疑的病害植株、病枝、病叶和根结，带回实验室作检疫鉴定。整个过程未发现输入国家或地区关注的有害生物，并符合有关检疫规定，以及贸易合同或信用证等所订明检疫要求的，核发电子底账并签发《植物检疫证书》；发现输入国家或地区关注的有害生物，或不符合检疫要求的，或植物感染一般性病虫的，经除害处理合格的，发出电子底账并签发《植物检疫证书》；无法进行除害处理的，不准出境。应作检疫处理的，出口企业须在海关的指导和监督下，进行相应的杀虫、杀菌处理，栽培生长介质不合格的，须更换为经检疫合格的栽培生长介质。

值得注意的是，各个输入国家或地区检疫要求各不相同，因此，企业应重点关注输入国家和地区的检疫和出证要求，防止鲜切花清关受阻或者被退运销毁。

来源：中国海关杂志