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“跨境一锁”是什么

时间:2019-12-04 来源:深圳海关 浏览:1347

       2019年3月,香港特区政府行政长官林郑月娥透露中央政府推进粤港澳大湾区建设的8项措施。好多朋友看到第8项时发现“跨境一锁”四个字都认识,凑一起就不清楚讲什么了。接下来,就让小编带大家了解下“跨境一锁”的前世今生。


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背景



跨境快速通关

  跨境快速通关业务作为海关总署区域通关改革项目之一,是指从事跨境公路货物运输业务的承运人或其代理人在车辆进境前或出口启运前向海关传输舱单电子数据,海关应用具备卫星定位功能的安全智能锁实施途中监控,实现对车辆及其所载货物在公路口岸自动快速核放的一种通关方式。该业务于2007年8月启动试点,目前应用于香港和广东地区之间的公路运输


多模式联运转运货物便利计划

   “多模式联运转运货物便利计划”是香港海关于2010年推出的一项物流便利计划,利用电子预报货物数据,并通过应用安全智能锁及卫星定位技术,对货物在香港境内的运输过程进行监控。采用便利计划的货物如获控查验,一般只会在入境或出境的其中一个管制站接受海关查验,节省以往可能被重复查验的时间,提高物流运输效率。

  为进一步促进粤港两地跨境车辆和货物往来的安全与便利,按照“两地一锁、分段监管”的模式,开展香港海关“多模式联运转运货物便利计划”与内地海关“跨境快速通关”衔接计划,简称为“跨境一锁”计划。该业务于2012年11月开始试点,经过充分测试和准备,2016年3月内地海关与香港海关联合宣布“跨境一锁”计划正式全面推行。

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业务模式

  今年双十一,李雷海淘了一支口红送给在广州读书的韩梅梅。口红到香港机场后,通过货车运到广州邮局。现在让我们随着这支口红,看下“跨境一锁”模式是怎样运作的。




在香港国际机场货站经过香港海关查验后,货物由货运车辆运载。离开机场货站时,货车配备的安全智能锁将上锁。

 

在香港境内运输途中,海关人员通过卫星定位系统实时监控运输车辆的行驶路线及安全智能锁的状态。

运输车辆到香港落马洲管制站时,安全智能锁自动解封,一般情况下,货物无需再次查验,车辆可直接离境。

 

运输企业按内地海关要求,在运输车辆进入深圳皇岗口岸前,选择“跨境快速通关”模式申报传输运输工具、舱单电子数据。

运输车辆在抵达皇岗口岸进境卡口时,系统自动识别车辆信息,验核运输车辆备案信息、安全智能锁施锁状态、卫星定位装置状态等信息。验核通过的,系统自动对安全智能锁上锁,车辆进境;验核不通过的,按要求开展检疫、查验等人工处理,处理完毕后,对安全智能锁上锁,车辆进境。

 

在皇岗口岸到广州邮局的运输过程中,内地海关应用物流链可视化管理系统,对运输车辆的安全智能锁状态、卫星定位信号情况、行驶轨迹、行驶时间等进行全程监控。对于运输途中存在异常情况的,广州邮局海关还针对异常情况进行处理。

运输车辆抵达广州邮局后,海关卡口信息系统自动识别运输车辆身份,验核运输车辆备案信息、安全智能锁施锁状态、卫星定位装置状态等信息。验核通过的,卡口信息系统自动对安全智能锁解锁,允许运输车辆进入邮局监管作业场所;验核不通过的,转人工处置。

流程结束

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开展条件


No.1

企业条件

    1.具备开展内地海关跨境快速通关业务条件,且加入香港海关 “多模式联运转运货物便利计划”的运输企业。

    2.运输企业所拥有车辆不存在经海关查实的车辆厢体或集装箱箱体被非法改装的情事。

    3.运输企业在办理跨境快速通关业务中不存在经海关查实的走私违法行为。

No.2

货物条件

    符合《海关总署关于规范转关运输业务的公告》(海关总署公告2017年第48号)等关于转关或过境货物的有关规定。

No.3

车辆条件  

1. 应当满足《中华人民共和国海关关于来往香港、澳门公路货运企业及其车辆的管理办法》(海关总署令第118号公布,根据海关总署令第198号、第240号修改)规定的条件。

2.其所载运的集装箱、集装箱式货车车厢应当符合《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》(海关总署令第110号公布,根据海关总署令第240号修改)规定的条件。

3.应当使用内地海关与香港海关共同认可的安全智能锁和卫星定位装置,卫星定位信号应当接入海关物流链可视化管理系统。

4.未存在海关查实的车辆厢体或集装箱箱体被非法改装的情事。

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